Wettbewerbsbehörde lehnte Einspruch von EDF gegen Dukovany-Ausschreibung ab
Das Amt für Wettbewerbsschutz (ÚOHS) hat die Beschwerde des französischen Unternehmens EDF gegen die Ausschreibung für den Ausbau des Kernkraftwerks Dukovany endgültig zurückgewiesen. Nach Ansicht der Behörde waren das Ausschreibungsverfahren und die Auswahl des koreanischen Unternehmens KHNP in Ordnung. Damit ist das Ausschreibungsverfahren abgeschlossen. Der Betreiberkonzern von Dukovany, ČEZ, kann nun die endgültigen Bauverträge mit den Koreanern abschließen, deren Unterzeichnung in den kommenden Wochen erwartet wird. Dies sagte Petr Mlsna, der Vorsitzende des ÚOHS, auf der Pressekonferenz vom 24. April.
Atomkraftwerk Dukovany
Bild: 123site/GettyImages
Mlsna zufolge könne EDF die Entscheidung der Wettbewerbsbehörde noch vor dem Regionalgericht in Brünn anfechten. KHNP und ČEZ haben die Anerkennung der Ausschreibung begrüßt, die EDF wollte sich noch nicht zu dem Urteil äußern.
Die Wettbewerbsbehörde ÚOHS befasst sich seit mehreren Monaten mit dem Vertrag, wobei die beiden unterlegenen Bieter, die EDF und die zuvor ausgeschiedene amerikanische Westinghouse, gegen die Auswahl des konkurrierenden Unternehmens Einspruch erhoben. Sie stellten die Berechtigung des koreanischen Unternehmens zur Nutzung der angebotenen Technologie und die Transparenz des Verfahrens in Frage. EDF behauptete insbesondere, dass gegen die Verordnung über ausländische Subventionen verstoßen worden sei, und beide Firmen prangerten auch das Verfahren des Auftraggebers als rechtswidrig an, das unter anderem die Grundprinzipien des öffentlichen Auftragswesens, insbesondere bei der Auswahl des bevorzugten Lieferanten, nicht beachtet habe.
ÚOHS wies die Einwände zurück, beide Unternehmen legten darauf Berufung ein. Im Februar dieses Jahres zog Westinghouse seine Einwände und die Berufung zurück, da sich die Amerikaner und das koreanische Unternehmen untereinander einigten, ihre Streitigkeiten zu beenden. EDF hingegen setzte das Verfahren fort und erweiterte kürzlich seine Berufung gegen die ursprüngliche Entscheidung des ÚOHS um zusätzliche Einwände, die auf den Abschluss einer globalen Vergleichsvereinbarung zwischen Westinghouse und den südkoreanischen Unternehmen KEPCO und KHNP hinwiesen.
Nach Angaben von Mlsna kam die Behörde nach Prüfung der europäischen und nationalen Rechtsvorschriften zu ihrem Entschluss. In ihrer Entscheidung über die Beschwerde bestätigte sie das erstinstanzliche Urteil voll und ganz zu. "Das Gesetz sieht keine Möglichkeit vor, gegen solche Handlungen des öffentlichen Auftraggebers Einspruch zu erheben, da es sich um ein Verfahren außerhalb des Vergabeverfahrens handelt. Wenn es nicht möglich ist, Einsprüche einzulegen, ist eine der Grundvoraussetzungen für die Einreichung einer Petition, ohne die sie nicht in der Sache geprüft werden kann, nicht erfüllt. Daher ist das Amt eindeutig nicht berechtigt, die Einhaltung der Grundsätze des Verfahrens außerhalb des Vergabeverfahrens durch den öffentlichen Auftraggeber zu überprüfen", erklärte Mlsna.
Ein Schritt näher zum Vertrag mit KHNP
Mit der jüngsten Entscheidung des ÚOHS wurde auch die vorläufige Maßnahme der Behörde aufgehoben, mit der ČEZ ein Abschluss des Dukovany-Vertrags mit KHNP untersagt wurde. Beide Unternehmen planen, den Vertrag in den kommenden Wochen zu unterzeichnen.
Mlsna wies auch darauf hin, dass EDF die Entscheidung der Behörde noch vor dem Regionalgericht in Brünn anfechten kann. Sollte das französische Unternehmen dies tun, würde die aufschiebende Wirkung allein vom Ermessen des Gerichts abhängen, so Mlsna, der darauf hinwies, dass eine einstweilige Verfügung, die den Vertragsabschluss erneut untersagen würde, von der Hinterlegung einer relativ hohen Kaution in Höhe von einem Prozent des Angebotspreises für das Dukovany-Projekt abhängig gemacht würde. Das Gericht hätte zu beurteilen, ob das öffentliche Interesse das Interesse des Unternehmens überwiegt. EDF hat es bisher abgelehnt, sich zu der Entscheidung der Wettbewerbsbehörde und über weitere Schritte zu äußern.
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